Engedély

A környezeti érdek védelmének legfontosabb eszköze. Bizonyos esetekben valamely tevékenység, létesítmény előfeltétele. Az engedély tkp. azt a lehetőséget jelenti, hogy adott tevékenység folytatható, ill. enélkül a tevékenység folytatása jogellenes. Az engedélyezés jogosítást tartalmazó közigazgatási aktus. Az engedélynek számos olyan típusa van, amely közvetlen vagy közvetett módon tartalmaz környezetvédelmi követelményeket. A környezetvédelmet közvetett módon érintő engedélyek esetében a tárgykör elsődlegesen nem környezetvédelmi érdekre vonatkozik. Közvetlen környezetvédelmi engedélyekről beszélünk amennyiben adott jogosítást tartalmazó közhatalmi aktus valamilyen környezetvédelmi szempontból releváns tevékenységgel kapcsolatban tartalmaz rendelkezéseket. A közvetett környezetvédelmi engedélyek alkalmasak energetikai, környezetvédelmi célok elérésére is.

Az engedélyben meghatározandó kérdések:

• az engedély alanya,
• az engedély pontos meghatározása,
• engedély tárgya,
• területi hatálya, a tevékenység gyakorlásának helye,
• időbeli hatálya, határidők, tevékenység szükséges részletes feltételei, változások bejelentésének kötelezettsége, jogkövetkezmények megállapítása.

Engedélyek fajtái:

• keretengedély,
• bejelentés,
• szakhatósági hozzájárulás,
• környezetvédelmi engedély,
• egységes környezethasználati engedély.

Az engedélyek közül egyre nagyobb jelentőséggel bírnak a keretegyezmények. Európai Unión belül ezt a lehetőséget tartalmazza az IPPC vagyis egységes környezethasználati engedély irányelve.

Keretengedély: A létesítmények egyes kategóriáiban megtehető, hogy a működtetést nem egyénileg meghatározott engedélyekkel szabályozzák, hanem általánosan kötelező szabályokkal, amelyeket az ilyen létesítmények egyformán alkalmaznak.

Bejelentés: Az engedélyezéshez hasonló, olykor a keretengedély alapján ellátható tevékenységek gyakorlásának feltételéül szolgáló jogintézmény. A bejelentésnek csak részben van jogi következménye. Nem követi automatikusan aktuskibocsátás a közigazgatási hatóság részéről, ugyanakkor ellenőrző tevékenységet a hatóság folytathat. Pl. a veszélyes anyagokat és a veszélyes készítményeket a gyártó, ill. az importáló a tevékenység megkezdését megelőzően bejelenti, ha az alkalmazott veszélyes anyag a magyarországi jegyzékben még nem szerepel.